LA RICONGIUNZIONE

Per determinare il diritto e la misura della pensione possono essere utilizzati anche i contributi versati in fondi di previdenza diversi da quello cui si è iscritti: l’operazione di trasferimento è comunemente denominata ricongiunzione. L’unificazione ha lo scopo di ottenere un’unica pensione, calcolata su tutti i contributi versati, ed è conseguenza sia della mobilità dei lavoratori (dal settore privato a quello pubblico e viceversa), sia dalla maggior frequenza dei casi in cui, nel corso della carriera lavorativa, coesistono periodi di lavoro dipendente con attività di lavoro autonomo o professionale. Il complesso sistema previdenziale italiano si basa infatti su numerosi trattamenti differenti tra loro, gestiti da un notevole numero di enti, casse e fondi, rivolti a specifiche categorie, il cui universo può essere suddiviso in quattro grandi settori:

1) dipendenti privati iscritti presso il regime generale Inps o nei "fondi speciali";
2) dipendenti pubblici (confluiti ora nell’Inps);
3) lavoratori autonomi (coltivatori diretti, artigiani, commercianti);
4) liberi professionisti (dotati di cassa di previdenza).

All’origine, ciascun fondo di previdenza era separato: non comunicava con gli altri perché vigeva una sorta d’impermeabilità tra le varie categorie professionali. Per quanti avevano diverse esperienze di lavoro le conseguenze erano ovviamente negative. In pratica, gli “spezzoni” contributivi versati nei vari enti davano diritto a pensioni d’importo modesto, quando non si perdevano del tutto. A mano a mano che la mobilità del lavoro ha preso piede, si è consolidato il principio della ricongiunzione. La ricongiunzione opera esclusivamente ai fini di una pensione unica. Questo significa che non si possono accentrare parzialmente i contributi versati in una gestione, né, in caso d’iscrizione a tre o più gestioni, trasferirne soltanto due o comunque lasciarne esclusa una parte. Non possono inoltre essere trasferiti periodi assicurativi che abbiano già dato luogo alla liquidazione di un trattamento pensionistico.